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社区矫正

坚持需求引领内蒙古“智慧社区矫正”创新发展

发布时间:2019-08-23

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    内蒙古各级司法行政机关认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全力推动“智慧社区矫正”跨越式、融合式发展,鼓励引导社会力量积极参与,积极开展刑罚执行一体化建设,为自治区经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。

    一、首创司法智能终端 助力社区矫正创新发展

    针对我区地域广阔、司法所工作人员不足、社区服刑人员分布散的实际情况,一是定制开发了全国首创将生命体征识别技术应用于社区矫正工作的司法智能终端(JIPad),通过社区服刑人员手机APP采集生命体征数据,与工作人员移动终端应用实时交互,实现对社区服刑人员的全时空、全流程精准管控,网络覆盖率、数据共享率、定位监管率达到100%。二是按照自治区统一部署建立了全区社区矫正管理系统,统一社区矫正执法流程,可以实时查询社区服刑人员基本信息、签到情况、具体位置、活动轨迹、越界报警、奖惩情况等,执法工作和日常管理工作全部通过管理系统进行,做到闭环式管理,实现了执法全程留痕、网上管理、网上监督的目标。三是运用大数据研判技术,将各项社区矫正业务数据进行多维度的分析研判,形成数据总览,便于工作人员有针对性地开展工作。同时促进传统考核模式向实时考核、用数据考核模式转变。

    二、整合司法行政资源 实现社区矫正用警全覆盖

    为了维护国家刑罚执行权威、优化监管教育手段,解决社区矫正执法力量薄弱的问题,在全区司法行政系统全面推进刑罚执行一体化建设工作,一是推进监狱警察和社区矫正工作人员双向派驻制度和常态化交流机制,从全区监狱、强戒所抽调49名民警,就近派驻到自有警力不到2人的旗县(市区)协助开展社区矫正工作, 实现了人民警察参与旗县(市区)社区矫正工作全覆盖。二是在全区建立了应急处置工作机制,各监狱、强制隔离戒毒所确定5-8名警察为社区矫正延伸执法工作力量,根据需要及时前往有社区矫正突发应急任务的旗县(市区)开展工作。三是建设互联互通的执法一体化信息平台,依托“智慧司法”,构建融合监狱、社区矫正指挥调度、视频督察、信息收集、数据分析等职能的一体化信息系统,监狱和社区矫正工作密切衔接配合,打造新时代智能刑罚执行工作新模式。

    三、引导社会力量参与 强化队伍保障

    从2014年开始,自治区司法厅与人力资源和社会保障厅协调,将社区矫正社会工作者纳入全区社区民生志愿服务计划,从全区应届大学毕业生统一招募社区矫正社会工作者,为每个司法所至少配备1名,专职从事社区矫正基础性、辅助性和日常性工作。今年6月,与自治区人社厅协调,继续招募800名社区矫正社会工作者,参与社区矫正工作,成为信息化应用的骨干力量。在各级司法行政机关指导下,广大社会工作者发挥专长,履职尽责,在规范社区矫正档案管理、推动社区矫正信息化建设、参与社区服刑人员教育管理等方面发挥了重要作用,有效地推进了基层社区矫正工作发展。

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